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I rappresentanti dell’Amministrazione agiscono spesso in secondo piano e sono dunque meno esposti al pubblico rispetto ai politici. Per lo sviluppo del sistema di sicurezza sociale, la conoscenza specialistica e la funzione divulgativa dell’Amministrazione sono però spesso determinanti. Con l’aumentare, nel corso del 20° secolo, dell’importanza dello Stato sociale rispetto a quella delle organizzazioni assistenziali, accrescono anche l’influsso e il potere decisionale delle autorità pubbliche e delle amministrazioni delle assicurazioni sociali. In quest’ultimo settore operano specialisti riconosciuti, quali giuristi, economisti, medici e matematici, particolarmente influenti quando rivestono funzioni dirigenziali. I rappresentanti dell’Amministrazione non sono di per sé «neutrali»: analogamente ai politici, anche loro portano le proprie convinzioni e visioni in materia di politica sociale nel lavoro quotidiano. In un passato non troppo remoto, le posizioni importanti all’interno dell’Amministrazione erano occupate prevalentemente da uomini.